
6月15日,德州市委书记李猛,市委副书记、市长杨洪涛带领党政代表团赴济南市考察。
省委常委、济南市委书记孙立成会见代表团一行时表示,随着黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈等国家、省发展战略相继实施,两市合作进入新的黄金期。济南市将主动加强与德州等周边城市协作联动,从眼前事做起、从具体事做起,在产业分工协作、科教资源共享、生态环境共治、基础设施联通、文化交流交融等方面加强协作,努力把省会经济圈打造成为促进高质量发展的重要载体。
就在7天后,一件眼前事、具体事启动了。6月23日,由山东高速集团投资建设的济南绕城高速公路二环线西环段(大西环)项目举行施工动员大会,标志着这一写入济南、德州两地政府工作报告的项目正式进入施工建设阶段。
济南市2020年政府工作报告提到,增强综合交通枢纽功能。加快构建“三环十二射”高速路网,确保济泰、大东环、济乐南延等5条高速公路通车,开工绕城大西环。
德州市2020年政府工作报告也提到,抢抓国家区域发展战略机遇。加快推进济南绕城高速二环西环、北环项目前期工作,争取西环项目年内开工建设。

作为济南“三环十二射”规划“大外环”组成部分之一,大西环项目路线全长103.9公里,投资概算209.7亿元,采用双向六车道高速公路技术标准建设,设计速度120公里/小时,途经德州禹城、齐河、济南长清3个县市区(均设有上下口),设服务区2处(双泉服务区、齐河南服务区)。项目建成后,对优化山东高速公路网布局,发挥路网整体效益,强化济南作为省会城市群经济圈和新旧动能转换综合试验区核心城市的辐射带动作用,促进沿线区域经济社会发展具有重要意义。
济南与齐河的渊源由来已久,近两年更是动作频繁。此前出台的《济南市新旧动能转换重大工程实施规划》就曾提出,将齐河县纳入先行区建设总体布局。
今年,济南在多个场合提到济南和齐河全面融合,最近的一次是在6月8日,山东省政府新闻办召开解读加快省会、胶东、鲁南三地经济圈一体化发展指导意见的发布会上。济南市副市长尹清忠介绍,今年是省会经济圈建设的关键之年,济南市就发挥中心城市引领作用加快经济圈建设,将在空间、交通和产业三个方面进行突破。在空间上,围绕重点区域突破。通过推进济泰同城化、济淄同城化和济南齐河全面融合,引领带动省会经济圈加快形成协调联动发展格局。
而济南齐河全面融合发展也得到德州市、齐河县的积极响应。德州市2020年政府工作报告提出,积极融入济南都市圈一体化建设,加快基础设施互联互通、产业协同融合发展、公共服务便利共享、生态环境联合治理。与济南只有一河之隔的齐河县更是积极向济南靠拢。齐河县2020年政府工作报告提出,主动参与省会城市群经济圈一体化、济齐湿地一体化规划。齐河县还将济西—齐河一体化发展列为“四大机遇”之一,推进济西—齐河黄河湿地一体化建设。
其实,近些年济南齐河在文旅、产业融合方面已初见成效。以济南西部为例,济南规划了国际医学科学中心、央企总部城,齐河依托黄河水乡湿地公园建设的黄河国际生态城已初具规模,都不约而同地主打健康医养、生态旅游产业。
6月11日上午,德州市实施新型工业化强市三年行动计划动员大会暨培训会议召开。齐河县委书记姜凌刚在会上提出多个与济南融合的方向,提到借势济南国际医学科学中心和山东第一医科大学建设,紧盯生物技术新药、新型医用高分子材料等前沿领域,发展生物医学和医疗器械产业,目前已引进艾可宁生产基地、卡森干细胞等项目,努力打造百亿级产业集群。此外,齐河还将与山大、山师合作办学,营造一流的教育环境;与省妇幼保健院等合作办医,营造一流的医疗环境。
当然,全面融合还需交通先行。此前随着建邦黄河大桥、齐河黄河大桥、长清黄河大桥通车,有效地打破了济南、齐河黄河两岸交通不畅的瓶颈,根据齐河政府网站介绍,齐河现已有4座黄河大桥与济南相连,石济客专齐河站也已通车运营,而这次大西环建设又增加一条高速通道,可以疏解西绕城高速(京台高速)的交通压力,密切两地联系。

从更长远看,齐河可看作是德州融入省会经济圈的“桥头堡”。近年,济南提出高水平建设“京沪会客厅”,而融入京津冀协同发展,德州起步很早。2015年,国家出台了《京津冀协同发展规划纲要》,德州就被正式纳入京津冀协同发展“朋友圈”,成为全省唯一纳入规划的城市。此前有报道分析,北京产业疏解方向,包括天津、河北、山西、山东众多城市,而德州-济南一线独具优势。如此看来,借着大西环开工建设,德州将更好融入省会城市圈,与济南优势互补,共同发展,未来大有可为。
(客户端记者常青禹亚宁报道)